Costa Rica
Apuntes rápidos de la coyuntura |
Constitución Política de Costa Rica, Artículo 84
“La Universidad de Costa Rica es una institución de cultura superior que goza de independencia para el desempeño de sus funciones y de plena capacidad jurídica para adquirir derechos y contraer obligaciones, así como para darse su organización y gobierno propios. Las demás instituciones de educación superior universitaria del Estado tendrán la misma independencia funcional e igual capacidad jurídica que la Universidad de Costa Rica. El Estado las dotará de patrimonio propio y colaborará en su financiación”
El Fondo Especial para la Educación Superior (FEES) se ha negociado en
los últimos quinquenios anualmente entre los rectores de las
universidades públicas y las autoridades de gobierno central. POsterior a
dicha negociación el MInisterio de Hacienda presenta la propuesta del
ejecutivo a la Asamblea Legislativa para que esta apruebe dicho
presupuesto.
A partir del año 2010 se presentó una crisis
importante ante el financiamiento de la educación superior, ya que el
gobierno de Laura Chinchilla planteó no pagar una parte del FEES con los
ingresos del gobierno, sino a través de un endeudamiento con el Banco
Mundial, algunos de los edificio hoy liberados por la autonomía
universitaria fueron construidos con esos préstamos.
Para el año
2020, el gobierno de corte neoliberal de Carlos Alvarado Quesada,
decidió de forma unilateral modificar el mecanismo de asignación
presupuestaria de alrededor de 70 mil millones de colones del FEES
para que solamente se destinen a gastos de inversión, o sea,
infraestructura o compra de equipamiento. Lo que quiere decir que nada
de este monto podría destinarse a becas, acción social, investigación,
residencias, entre otras inversiones significativas que hacen las
Universidades en su quehacer cotidiano. Dicho acto limita de forma
directa la autonomía universitaria en todos los centros de educación
superior y el desarrollo académico, económico y social de toda la
población involucrada de forma directa e indirecta con proyectos
universitarios a lo largo y ancho del país.
Fuera del Gran Área
Metropolitana, en la Sede de la UCR del Pacífico, en Puntarenas, el
Rector de la Universidad de Costa Rica, recibió un fuerte rechazo del
sector estudiantil mientras explicaba la situación presupuestaria a la
que se enfrentaría la Sede del Pacífico como parte de las estrategias de
eficiencia presupuestarias planteadas para el desarrollo de las Sedes
Regionales. Acto seguido y de forma conjunta sectores administrativos,
docentes y estudiantiles deciden inicia la toma de la Sede
Universitaria.
Las últimas acciones desencadenadas en el
movimiento estudiantil nacional explotaron a través de las redes
sociales con la irrupción legítima de un grupo de estudiantes en la
rectoría de la Universidad Nacional, en el centro de la provincia de
Heredia, con el objetivo de detener la modificación planteada por el
gobierno, dicha acción estudiantil tuvo una respuesta frontal del rector
Alberto Salom mediante la convocatoria de fuerzas policiales
municipales y de la Fuerza Pública, así como la orden de sacar por la
fuerza a los y las estudiantes universitarios. Las acciones de violencia
fueron filmadas y distribuidas en tiempo real, generando una
convocatoria de alrededor de 200 estudiantes que se apersonaron y
continúan frente a la rectoría en espera del Rector para una
negociación. Luego de más de tres días de cierre de la vía principal de
Heredia, no se ha llegado a ningún acuerdo entre el sector estudiantil y
el rector.
En San Pedro, estudiantes de diferentes carreras
decidieron tomar el edificio de Ciencias Sociales dentro de la Ciudad de
la Investigación, seguidos por la facultad de Educación, el movimiento
estudiantil y el sector académico mantienen una toma activa.
Mientras las tomas se mantienen en Heredia, San José y Puntarenas, otros
sectores comienzan a acuerpar la causa universitaria entre ellos
sindicatos y ecologistas, lo cual refleja la solidaridad y unión hacia
en enemigo común: la Asamblea Legislativa, la cual atacó de manera
frontal las finanzas de las Universidades Públicas mediante la reducción
de 10 mil millones de colones, dicha decisión ha sido apelada mediante un recurso de amparo aún no resuelto por la Sala Constitucional.
La Unidad Neoliberal (Partido Acción Ciudadana, Partido Restauración
Nacional, Partido Liberación Nacional y el Partido Unidad Social
Cristiana) establecida en el poder ejecutivo y en el legislativo plantea
un reto para el sector universitario en tanto tiene un escenario
complejo, dado que debe exigir en ambos espacios y con consignas claras
la defensa irrestricta de la autonomía universitaria constitucionalmente
establecida, así como el modelo universitario público, que se refleja
claramente en el desarrollo de la sociedad costarricense.
La
acción permanente de diálogo con la población civil y la movilización
constante en las calles y recintos de educación superior, sin lugar a
duda son ya un avance vital para poder hacer frente al embate neoliberal
que ya atacó de manera directa al pueblo con el Paquetazo Fiscal en
2018 y ahora continúa su agenda contra la institucionalidad pública.
Para el próximo martes 22 de octubre se ha planteado una movilización
por parte del Sector Universitario contra la modificación
presupuestaria, de manera irónica el Presidente Alvarado deberá de tomar
una decisión si continuar con la agenda neoliberal o reflexionar sobre
sus orígenes y las acciones que está llevando a cabo, contra la
Constitución y el desarrollo de este país.
Fernando Bermúdez Kuminev, Margarita Loria Naranjo y Jose Mario Villalobos. Organización Política Carmen Lyra.
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