Perú
Los ires y venires de
la política criolla, dan para mucho. Hay quienes creen que “todo está
resuelto”. Que se han “puesto de acuerdo” tirios y troyanos y que,
entonces, en un suelo parejo aquí no habrá de “pasar nada”. Otros, por
el contrario, piensan que las cosas fluyen de castaño a oscuro y que, en
cualquier momento, se desatará otra vez la tormenta, porque los actores
de esta película, simplemente no se entienden.
Y la realidad, es
otra. Hay bastante tela para cortar todavía, pese a que los plazos
apremian y que –se espera- el 7 de octubre debe quedar sellado todo para
realizar la consulta ciudadana –el referéndum- el 9 de diciembre.
Pero ocurre que de por medio hay varios tropiezos. El Congreso puede
“aprobar” las cuatro enmiendas que el Ejecutivo propone. Pero no
necesariamente, ellas habrán de conservar su esencia.
Cuando el
Ejecutivo propone, por ejemplo, dos instancias Legislativas en lugar de
una Cámara Única; no sólo está buscando un nivel parlamentario
adicional, sino también un espacio en el que se pueden “revisar” los
acuerdos de la primera estructura legislativa y perfeccionarlos.
Y eso solo será posible en la medida que Senadores y Diputados
–probablemente así habrán de llamarse- no tengan nexos de dependencia
entre si.
Pero sucede que ahora se plantea como requisito para
postular al Senado, el haber tenido una previa función congresal. De
prosperar la idea, sólo se estará creando un mecanismo mediante el cual
los viejos –y repudiados- voceros de la Cámara actual, pasarán a ser los
Senadores de mañana.
El Senado, no tendrá nada de nuevo. Será simplemente la continuidad de lo mismo.
Pero hay otra disposición, por cierto más indicativa. Al aprobarse la
“segunda reforma” –proclamada como un “paso seguro” por el Keikismo-, se
dipone regular los recursos de origen privado que reciben los partidos,
mediante el sistema financiero, pero se señala que esta norma tiene
“sus excepciones”.
Lo curioso es que esta disposición fue
aprobada con el voto de 92 congresista, y sólo con el rechazo de 10.
Podría suponerse entonces que todas las bancadas, menos una –la del
Frente Amplio- admitieron la posibilidad de consagrar “excepciones” en
las donaciones privadas para las campañas electorales.
Pues
bien, estas “excepciones” fueron las que permitieron a la minera Yanocha
financiar una “bancada” de 18 congresistas, electos para defender, en
el parlamento, los intereses de los consorcios mineros.
Y la
disposición referida a las “excepciones” se complementa con la que alude
a los “montos” de las donaciones, por lo que las empresas más
poderosas, podrán financiar las candidaturas que quieran y las sumas que
les dé su real gana.
Si las cosas siguen así, las “reformas”
serán simplemente una burla. Y no será necesario, para ponerlas en
práctica, de ”referéndum” alguno. Las modificaciones introducidas en
ellas, desnaturalizan su esencia.
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