Adital
El grupo BRICS (Brasil, Rusia, India, China y África del Sur) entra en
una nueva etapa esta semana, con la inauguración oficial de su Nuevo Banco de Desarrollo (NBD), en vísperas
de la 7ª reunión Cumbre, en Ufá, Rusia. Con esto, se coloca como importante
contrapunto a las instituciones tradicionales, como la OCDE [Organización para
la Cooperación y Desarrollo Económico], introduciendo nuevos conceptos y
valores en la cooperación internacional. "Si antes las potencias
tradicionales dominaban casi exclusivamente el sistema de cooperación, ahora
los llamados emergentes pasan a disputar espacio también en esta agenda",
afirma Fátima Mello, autora del estudio "BRICS y cooperación para el desarrollo internacional”, editado por
el Inesc[Instituto de Estudios Socioeconómicos] con apoyo de la organización Oxfam.
Fátima, que es historiadora y magister en Relaciones Internacionales por
la PUC-Río [Pontificia Universidad Católica], e integrante de la coordinación y
secretaría ejecutiva de la Red Brasilera
por la Integración de los Pueblos (Rebrip), explica en una entrevista con el Inesc, que
el bloque tiene un gran potencial, pero su institucionalización todavía es baja,
lo que es natural, porque la cooperación aún es un tema relativamente nuevo
para los BRICS. Y afirma que la participación de la sociedad civil es
"fundamental” para el avance del bloque. "La participación de la sociedad es el
camino para el enfrentamiento de las injusticias sociales y para la
consolidación de la democracia que todavía es algo a ser conquistado en algunos
países del bloque”, dice la investigadora.
Organizaciones de la sociedad civil y movimientos sociales divulgaron
esta semana una carta con cuatro principios, con los cuales el Nuevo Banco de
Desarrollo del BRICS debería comprometerse para garantizar un modelo de
desarrollo justo, inclusivo y sustentable. Lea la carta completa.
Según el estudio, "la creciente cooperación de los Brics aún necesita
avanzar mucho en sus aspectos conceptuales e institucionales. Como fue
presentado en el perfil de la cooperación de cada país miembro, no es raro que
existan problemas de ausencia de marcos legales, de estructuras organizativas
consolidadas, información, transparencia, mecanismos de monitoreo y rendición
de cuentas, de control público y participación social. La carencia de una
institucionalidad dotada de mecanismos democráticos de seguimiento produce
importantes bloqueos al análisis, al monitoreo, a la coordinación entre
programas y proyectos de países receptores y a la consolidación de la cooperación
en los BRICS como un camino de reforma democrática del sistema de cooperación
internacional”.
Lea la entrevista con Fátima Mello.
¿Cual es la importancia del BRICS para la
cooperación en el desarrollo internacional?
Fátima Mello: Los BRICS tienen un gran potencial. Los
cinco países representan casi la mitad de la población y fuerza de trabajo
mundial, ocupan un cuarto del área del planeta y tienen un fuerte peso en el
PIB [Producto Interno Bruto] mundial. La creciente importancia económica, política
y estratégica del bloque expresa las disputas y cambios en curso en el sistema
internacional. Como parte de estas transformaciones, el sistema de cooperación
también está cambiando. Si antes las potencias tradicionales dominaban casi
exclusivamente el sistema de cooperación, ahora los llamados emergentes pasan a
disputar espacio también en esta agenda. Los BRICS están introduciendo nuevos
conceptos y valores en la cooperación.
 |
| Presidentes de
los BRICS en reunión esta semana en Rusia. |
En el estudio "BRICS y la cooperación por el
desarrollo internacional”, usted dice que el bloque todavía necesita avanzar en
sus aspectos conceptuales e institucionales, señalando problemas de ausencia de
marcos legales y de estructuras organizativas consolidadas. ¿Podría dar
ejemplos específicos de esos problemas? ¿Y qué mecanismos el bloque debería
crear para mejorar la coordinación entre los programas de los países
integrantes y consolidar el bloque?
La cooperación es un tema nuevo para los BRICS, y por eso todavía es
baja la institucionalización. Entre los miembros del bloque es común que no
exista legislación sobre cooperación, las agencias cuando existen son
estructuradas de modo frágil y por debajo de la dimensión y desafíos
crecientes, no hay mecanismos de transparencia, y la producción de
informaciones sobre el perfil y tendencias de la cooperación es aún precaria y
de difícil armonización entre los países miembros.
¿Cuál es el papel de la sociedad civil en el
perfeccionamiento de un bloque político y económico del porte de un BRICS?
La participación social es fundamental para que los BRICS avancen en la
institucionalización de sus sistemas de cooperación, en la transparencia y en
el debate público. Además, los países miembros del bloque están marcados por profundas
desigualdades y violaciones de derechos humanos. La participación de la
sociedad es el camino para el enfrentamiento de las injusticias sociales y para
la consolidación de la democracia, que todavía es algo a ser conquistado en
algunos países del bloque.
No hay comentarios:
Publicar un comentario