Análisis
Enrique Santiago Romero, asesor de las FARC-EP durante las negociaciones de Paz en La Habana.
Entrevista
con Enrique Santiago Romero sobre el Acuerdo de Paz entre las FARC-EP y
el gobierno colombiano y sobre las perspectivas políticas.
Romero
es un jurista español, miembro del Partido Izquierda Unida de España y
ha sido desde su juventud militante del Partido Comunista español. Es
abogado especialista en la defensa de derechos humanos y jurisdicción
universal. Ha sido asesor de las FARC-EP durante las negociaciones de
Paz en La Habana.
El representante
del ministerio de RR.EE., Daniel Kriener, mencionó en la conferencia en
Berlín varias iniciativas del gobierno alemán para apoyar al proceso de
paz en Colombia. ¿Qué le parece la posición de Berlín?
Hay
que destacar que Alemania ha tenido una posición constructiva y activa
en el proceso de paz de Colombia, empezando por ser el único país de la
Unión Europea que ha elegido un Enviado Especial para dicho proceso, el
diputado Tom Koenings, y hasta ahora es el único país donde se ha
realizado una audiencia parlamentaria, organizada por Die Linke, sobre
el proceso de paz. Es muy importante que la posición de Alemania de
apoyar el proceso de paz esta sustentada unánimemente por todos los
partidos políticos.
¿Y eso es suficiente?
Alemania
también podría colaborar con la Jurisdicción Especial para la Paz,
creada para examinar las responsabilidades derivadas del conflicto desde
la perspectiva de garantizar el derecho a la verdad, a la reparación y a
la no repetición, y la aplicación de sanciones de justicia restaurativa
En
una audiencia en el parlamento alemán, un representante del ministerio
alemán de RREE comparó la ayuda alemana para el proceso de paz en
Colombia con las experiencias con el enfrentamiento crítico con el
pasado después de la derrota del fascismo hitleriano y del fin de la
RDA. ¿Ud. también ve estas paralelas?
No,
comparar o equiparar el nazismo a cualquier otro régimen político que
haya existido en la historia del mundo es un despropósito. Ningún
régimen político distinto al nazismo ha planificado la destrucción de
forma industrial de colectivos humanos. Y comparar al nazismo con el
sistema político de la República Democrática Alemania es un insulto a la
inteligencia.
La idea de la comunidad internacional es
que si bien Alemania ha prohibido el nazismo y el negacionismo, no se
caracterizó precisamente por exigir responsabilidades a todos aquellos
que tenían responsabilidades derivadas de su colaboración activa con el
nazismo. Por el contrario, Alemania ha excluido de la administración a
cualquier antiguo funcionario de la RDA, sin examinar ni acreditar si
tenían responsabilidades individuales concretas por violación de los
derechos humanos.
En todo caso, es bueno que Alemania
colabore con el proceso de paz de Colombia, y puede aportar en materia
de justicia y atención a las víctimas del desplazamiento forzoso u otras
violaciones a los derechos humanos. Pero sería sorprendente y erróneo
se que pusiera como ejemplo la forma como en Alemania se han abordado
las responsabilidades por crímenes internacionales. A veces da la
impresión de que Alemania se siente especialmente incumbida por la
responsabilidad derivada del asesinato y exterminio de seis millones de
judíos, el Holocausto, pero no actúa de igual manera por el resto de
crímenes de guerra y de lesa humanidad cometidos por la Alemania nazi. Y
eso no es un ejemplo.
En el debate sobre
Colombia, activistas mencionaron reiteradamente los intereses económicos
de los países industrializados, entre ellos Alemania. ¿Qué relevancia
tiene este tema para el proceso de paz en Colombia?
Hoy
en día la inmensa mayoría de los países buscan que su cooperación
internacional les garantice beneficios económicos, habitualmente
mediante trato preferente a sus empresas o intereses. Cualquier país de
la Unión Europea pretenderá obtener ventajas en la relación empresarial o
económica con Colombia a cambio de cooperación en el proceso de paz.
Así funciona el capitalismo y la económica liberal.Pero en todo caso
ahora es imprescindible que llegue inversión internacional a Colombia
para garantizar la implementación del Acuerdo Final, especialmente en
materia de reforma rural, sustitución de cultivos ilícitos,
participación política, desmantelamiento del paramilitarismo, justicia y
derechos humanos de las víctimas.
No obstante,
sigue habiendo resistencia en Colombia. Ud. mencionó la posición
negativa de la Fiscalía General en Colombia con respecto a la
implementación del convenio de paz. ¿Qué podría aportar Alemania para
que sea eficaz la Jurisdicción Especial para la Paz y porqué es
importante este instrumento?
La Fiscalía de
Colombia es consciente de haber permitido que la inmensa mayoría de
crímenes cometidos por agentes del Estado y paramilitares queden en la
impunidad, habiéndose dedicado a perseguir exclusivamente las conductas
delictivas de las organizaciones guerrilleras. Se afirma en los informes
sobre Colombia de la Fiscalía de la Corte Penal Internacional que la
impunidad en Colombia ha sido generalizada entre agentes de Estado y
paramilitares, no así respecto a los guerrilleros. Desde que en el
Acuerdo de Paz se acordó la creaciónde la Unidad de investigación
especial del paramilitarismo, una Fiscalía especializada e independiente
que combatirá el paramilitarismo, la Fiscalía General de la Nación ha
mostrado muchas objeciones en público y más aún en privado, y ha
presionado para que nunca se ponga en funcionamiento esta Unidad. El
Acuerdo Final prevé que en materia de Justicia y en concreto respecto al
trabajo de la Unidad especial contar el paramilitarismo, la Unión
Europea efectuara el acompañamiento internacional. Además, se prevé en
el Acuerdo Final que la Unión Europea de asesoramiento y apoyo a la
Unidad especial. En este terreno Alemania podría liderar dicho apoyo y
acompañamiento
Mientras, la Unión Europea prometió
facilitar unos 600 millones de euros, Alemania creo fondos bilaterales.
¿Esto es positivo o hay trampas?
El Fondo
Fiduciario de la Unión Europea, 600 millones de euros, es a fondo
perdido, es decir, dinero entregado sin condiciones para la cooperación y
la puesta en marcha de los distintos acuerdos parciales que constituyen
el Acuerdo Final.
Alemania además ha anunciado una línea
de crédito de más de 200 millones de euros a cargo del Banco alemán de
Reconstrucción. No esta claro si todo este dinero serán líneas de
crédito reembolsable. En ese caso, tampoco se sabe si los intereses
serán altos, de mercado o preferentes y reducidos, ni se sabe cuáles
serán las condiciones de reembolso.
Lo más positivo es que
se incrementara el Fondo Fiduciario europeo, ya que aportar 600
millones toda la Unión Europea resulta bastante insignificante. Y
respecto a las líneas financieras del Banco alemán de Reconstrucción,
ojala buena parte de esos fondos se entregaran para programas concretos
de cooperación no reembolsables y en caso de las líneas de crédito,
ojala las condiciones de devolución sean a largo plazo y los intereses
sensiblemente inferiores a los de mercado. Si no fuera así, será difícil
que los pequeños campesinos y productores colombianos se beneficien de
estas líneas de crédito, que previsiblemente acabarían en manos de las
grandes empresas colombianas
Usted ha acompañado el proceso de Paz como consejero jurídico de las Farc. ¿Se ha logrado la paz con el acuerdo final?
La
paz llegará a Colombia cuando se implemente lo acordado en el Acuerdo
final, no simplemente por la firma de un acuerdo.Y es clave la
implementación que se haga en el primer año y medio tras la firma del
Acuerdo. La paz llegará a Colombia cuando se acabe con la inequidad
existente entre el campo y la ciudad. Cuando se garantice el derecho a
la propiedad de la tierra de todos los campesinos, en especial de los
mas pequeños y humildes. Habrá paz en Colombia cuando se acabe con el
paramilitarismo y el Estado sea estricto en el respeto a los derechos
humanos de todo el pueblo colombiano. La paz llegará a Colombia cuando
la violencia sea erradicada de la acción política y no se extermine a
los opositores por el mero hecho de querer participar en la actividad
política. Y la Paz será una realidad cuando se alcance un Acuerdo de Paz
con la otra guerrilla colombiana, el Ejército de Liberación Nacional
(ELN).
Pero para todo ello, era imprescindible primero
haber alcanzado el Acuerdo de Paz con las FARC EP y es esencial que el
Gobierno de Colombia cumpla con el mismo y lo haga de buena fe.
Fuente: https://amerika21.de/
http://www.alainet.org/es/articulo/182518
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