Cristina Fontenele
Adital
México fue sede de la Primera Conferencia de Estados Parte del Tratado sobre el Comercio
de Armas. El encuentro, realizado
la última semana de agosto, en Cancún, aprobó el reglamento para la aplicación
del Tratado y eligió al embajador Jorge Lomónaco Tonda como presidente de la
Conferencia. Firmado por 130 países y ratificado por 67, el acuerdo entró en vigencia en diciembre de
2014. Para varias organizaciones no gubernamentales, el Tratado contribuirá
para reducir la violencia global.
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| 120 delegaciones y organizaciones de la sociedad civil participaron en los cuatro días de la Primera Conferencia de Estados Parte del Tratado sobre el Comercio de Armas en México. |
Alemania, España, Francia, Italia y Reino Unido, cinco de los
principales exportadores de armas, ratificaron el Tratado. Sin embargo, Estados
Unidos, mayor productor y exportador de armamento, firmó pero no lo ratificó.
China, Canadá y Rusia, también grandes productores de armas, se rehusaron a
firmar y ratificar el acuerdo.
Brasil, aunque haya sido uno de los primeros países en firmar el
acuerdo, en junio de 2013, sigue con un proceso interno de ratificación. El
texto está en análisis en la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de
Diputados. Debe seguir aún hacia las Comisiones de Seguridad Pública y de
Constitución y Justicia de Diputados antes, para después ser enviado al Senado.
Después de la aprobación en el Congreso, el texto debe retornar para la
adopción final por parte del Ejecutivo.
El Tratado prohíbe que los Estados transfieran armas convencionales y
municiones a países en los cuales esas armas serán utilizadas para la práctica
o la facilitación de graves abusos contra los derechos humanos, como son los
casos de genocidio, delitos contra la humanidad o delitos de guerra. Los países
están obligados a evaluar, antes de las transacciones, si las armas pueden
contribuir a la violación de los derechos humanos. El objetivo es establecer
normas comunes más restrictas para regular el comercio internacional y prevenir
el tráfico ilícito o el desvío de armas. Sin embargo, el documento no altera
leyes relacionadas con la compra y posesión de parte de los países miembros.
Cada Estado debe adoptar sus propias medidas.
El acuerdo se aplica a carros de combate, vehículos blindados de
combate, sistemas de artillería de gran calibre, aeronaves de combate,
helicópteros de ataque, tanques de guerra, misiles y lanzamisiles, armas
pequeñas y ligeras. Según el documento, la gran mayoría de los afectados por
conflictos armados y por la violencia es civil, en particular, mujeres y niños.
Las víctimas de esos conflictos precisan de una atención especial para su
rehabilitación y reinserción socioeconómica.
Cifras
A pesar del secreto sobre las cifras del comercio mundial de armas, se
estima que el valor gire en torno de los US$ 100 mil millones por año. Datos
presentados por Amnistía Internacional señalan que, en 2010, esta cantidad era
de aproximadamente US$ 72 mil millones y que haya, actualmente, 875 millones de
armas de pequeño porte en circulación en el mundo.
En Irak y en Siria, por ejemplo, el armamento ha sido desviado hacia el
Estado Islámico y otros grupos armados, facilitando ejecuciones sumarias,
desapariciones forzadas, estupro y tortura, entre otras violaciones a los
derechos humanos.
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| Se estima que el valor de las transacciones internacionales de armas esté cerca de los US$ 100 mil millones por año. |
De acuerdo con Amnistía, algunos países han restringido la participación
de la sociedad civil, realizando sesiones secretas a puertas cerradas. Para
Marek Marczynski, jefe del programa de Seguridad, Policías y Fuerzas Armadas de
la organización, excluir a la sociedad civil de las más importantes discusiones
y no disponer para el público los informes anuales sobre las importaciones y
exportaciones de armas significa que "los negocios seguirán como siempre”, con
las transferencias de armas permaneciendo envueltas en secretos, minando el propósito
del Tratado. "No debemos permitir que eso ocurra”, defiende.
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