Gillermo Castillo Ramírez
Cuando
un migrante sale de su casa en Centroamérica contra su voluntad porque
se quedó sin trabajo y lo despojaron de sus tierras, o porque hubo
inundaciones que afectaron su comunidad y cosechas, o porque lo
amenazaron de muerte y lo persiguen las pandillas, es una contradicción y
un acto de violencia que en México se le vea como un “transgresor de la
ley” y se le estigmatice por transitar sin documentos. Urbano Arvide.
La migración en un mundo globalizado y desigual [*]
En
el mundo contemporáneo la profusa y desigual movilidad y flujo de
bienes, dinero, personas e información han sido las características de
las dinámicas de los Estados neoliberales y de la globalización. No
obstante, si bien la movilidad humana no es un proceso nuevo y ha estado
relacionada con eventos claves de los últimos siglos –la invasión
colonial europea a América, Asía y África, la revolución industrial, la
creciente importancia de las metrópolis y la urbanización, la
conformación y consolidación del capitalismo, la segunda guerra mundial,
entre otros-, la migración actualmente ha tomado proporciones inéditas.
Según el Banco Mundial se llegó a la cifra histórica de aproximadamente
250 millones de migrantes en el mundo para fines el 2015.
Esto
se explica en buena medida por la vinculación entre la migración
laboral internacional y los procesos de expansión del capitalismo
neoliberal y sus repercusiones políticas y económicas a nivel regional y
mundial. Como causa de los efectos del neoliberalismo, los migrantes en
sus lugares de origen son los excluidos del desarrollo nacional debido
al deterioro productivo, la caída del empleo y la merma de los salarios
en los países en desarrollado. Pero al mismo tiempo, los migrantes
juegan un papel clave en la internacionalización de las cadenas
productivas al fungir como fuerza de trabajo barata, flexible y
vulnerable que trasciende las fronteras nacionales y se desplaza en una
dirección sur-norte hacia los países centrales, donde se concentran
algunos de los mercados laborales transnacionales que mayor riqueza
generan en el orbe.
Sin embargo, dentro de las
amplias dinámicas de movilidad humana, las migraciones que tiene un
carácter más dramático y que se estructuran sobre mayores procesos de
marginación y violencia son aquellas en que las personas, debido a
circunstancias de diversa índole y que escapan a su voluntad y capacidad
de acción, se ven “forzadas”/”obligadas” a salir de sus hogares y
comunidades para conservar su vida e integridad física [1]. Actualmente
la migración forzada se vincula, tanto a problemas ambientales
–desastres naturales como inundaciones, sequías, huracanes, deslaves,
entre otros- y de aguda precariedad económica, como a procesos de
violencia de distinto tipo y escala –confrontaciones geopolíticas,
intervencionismo y conflictos bélicos nacionales e internacionales, el
crimen organizado-. Ejemplos de este último tipo de migración forzada
como concreción de la exclusión nacional y global son los refugiados del
conflicto sirio, los africanos en su paso por el mediterráneo y los
centroamericanos en su tránsito por México y con destino a EU. Según el
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados para
diciembre de 2014 se calculaba que 59.9 millones de personas
experimentaron migración forzada, fenómeno que no había presentado tal
dimensión desde la Segunda Guerra Mundial [2] y que muestra
fehacientemente un mundo desigual, inequitativo y violento.
Los centroamericanos en tránsito por México
Desde
hace décadas México ha dejado de ser sólo uno de los principales países
con masivos procesos de expulsión de migrantes a Estados Unidos (EU),
también tiene varios lustros siendo un lugar de tránsito y, en menor
medida, de destino. La dimensión de la movilidad de los centroamericanos
que quieren atravesar México para llegar a EU es tal que, en 2015 y de
acuerdo a datos de la Secretaria de Gobernación del gobierno mexicano,
cerca de 300 mil personas se encontraban en tránsito, de las cuales
detuvieron casi a 200 mil y deportaron casi a 140 mil [3]. Por su
parte, la Red de Documentación de las Organizaciones Defensoras de
Migrantes (REDODEM) –que agrupa a más de quince albergues y casas de
migrantes- reportó que en el 2015 dio acogida y atención a cerca de
30,321 migrantes en sus diversas casas y albergues, la mayoría de estas
personas proveían principalmente de Honduras (17,852), El Salvador
(5,322) y Guatemala (3,851) y eran sobre todo hombres jóvenes solteros
en edad laboral altamente productiva –entre los 18 y los 40 años-, cuyo
destino primario era EU y, en un muy remoto segundo, sitio México [4].
Si
bien fue menor la presencia de niños, adolescentes y mujeres, ellos
están mucho más expuestos y son más proclives a crímenes como la trata
de personas, la explotación sexual y los abusos y violaciones sexuales;
no obstante, la presencia de las mujeres en esta migración forzada ha
ido incrementándose en los últimos años. Además, a partir de la puesta
en operación del Programa Frontera Sur por parte del gobierno mexicano a
mediados de 2014, la migración forzada de centroamericanos no se ha
reducido y, por el contrario, ha aumentado considerablemente. En este
tenor, algunas organizaciones religiosas pro migrantes –como La 72-, el
registro de detenciones, deportaciones y violaciones a los derechos
humanos hacia los centroamericanos se ha incrementado notoriamente.
Los centroamericanos en tránsito por México, migración forzada
La
gravedad de esta situación no sólo reside en las cifras, sino también
en que varios de los hechos de violencia que más han llamado la atención
en México en los últimos años han estado relacionados con los
centroamericanos en tránsito y el incumplimiento de la defensa de los
derechos humanos de estos migrantes forzados; entre muchos otros, sin
duda lo más mediáticamente “visibles” han sido las masacres de San
Fernando en 2010 y de Cadereyta en 2012 –donde se transgredió
brutalmente el derecho al respeto de la vida-, la crisis de los niños y
adolescentes migrantes no acompañados de 2014 y 2015 –donde se les negó
el derecho al asilo/refugio-, la trata de personas y explotación sexual
de mujeres en la frontera sur de México y los crímenes y violencia hacia
centroamericanos que condujeron a la situación de los migrantes
mutilados –donde se le negó el derecho a la integridad física-.
En
el caso de los centroamericanos el uso del término migración forzada no
es casual o aleatorio, sino que se justifica por tratarse de sectores
de la población que, no sólo no migran por libre elección o voluntad
propia, sino que previamente tienen condiciones de vulnerabilidad y
exclusión en sus comunidades, y se ven forzados a dejar sus lugares de
origen con miras a sobrevivir y/o para conservar la vida, huyendo de
contextos de adversidad que los obligan a salir [5]. Más que sólo o
únicamente migrantes, los centroamericanos son desplazados por razones
que van más allá de la voluntad de los migrantes y debido a la ausencia
de derechos. Las causas de las salidas forzadas pueden ser económicas,
medioambientales y por motivos de seguridad y violencia. De acuerdo a la
REDODEM, los principales motivos por los que migran los
centroamericanos son situaciones de carácter económica como el
desempleo, bajos salarios y encarecimiento de la canasta básica; en
segundo lugar estarían las catástrofes medioambientales, tales como
derrumbes, deslaves, sequías, inundaciones por huracanes, plagas, etc.; y
finalmente, la violencia derivada de las pandillas –como las maras- y
el crimen organizado es la tercera causa principal de la migración
forzada centroamericana –en donde se muestra una relación clara entre
varios de los municipios y/o departamentos de origen de los migrantes en
Centroamérica y los índices de violencia- [6].
Foto: almomento.mx
Población en movimiento y violencia
Los
crímenes y violencias que padecen los migrantes en su travesía, aunque
son diferentes -según estén en su país natal o en México o EU-, están
encadenadas entre sí y van incrementado la vulnerabilidad de los
centroamericanos. Según datos del informe de REDODEM del 2015, los
crímenes que sufren los migrantes en su paso por México acontecen
sobretodo en el suroeste del país –en primer lugar Chiapas, luego
Veracruz, Oaxaca y Tabasco-; y los principales agentes que cometen los
delitos son el crimen organizado -con 45.72 % de los ilícitos- y
diversas autoridades del Estado -con un 41.5 % y comprendiendo varias
fuerzas de seguridad como Policía Federal, Policía Municipal, Policía
Estatal-. Los actos delictivos más frecuentes son el robo -66.48% de los
delitos-, extorsión -25.68%-, lesiones -2.5%-, secuestro -1.3%-, abuso
de autoridad -0.81%-, pero también acontecen casos de abuso sexual,
amenazas, homicidio, intimidación, soborno, tráfico de personas,
violación sexual [7]. Si bien entre los migrantes quienes padecen en
mayor medida los crímenes son los hombres jóvenes –dado que son sector
más numeroso entre los centroamericanos-, las violencias hacia los
grupos vulnerables -mujeres y menores- tienen otras intensidades y
sufren agresiones muy dirigidas y drásticas en función de su edad,
género y sexo, delitos tales como el tráfico de personas, explotación
sexual, abusos y violaciones sexuales.
En un
primer momento en los lugares de origen de los migrantes las condiciones
de vida están marcadas por la adversidad, donde se observa una relación
entre la imposibilidad efectiva de oportunidades de desarrollo y la
salida/expulsión de los migrantes. Lo distintivo de los contextos de
origen de los migrantes son las múltiples carencias de derechos sociales
–la ausencia de empleo y seguridad frente la violencia del crimen y/o
el riesgo derivado de desastres naturales-.
En
México, en tanto país de tránsito, los centroamericanos padecen con
frecuencia la falta del respeto de los derechos humanos, principalmente
el tener acceso a pedir refugio y asistencia, pero también a la
integridad física y el respeto a la vida. Y aquellos pocos
centroamericanos que tras un arduo camino logran llegar a EU, están
todavía proclives a sufrir explotación laboral y exclusión social, sin
la garantía de tener acceso a un salario justo, a seguridad social y
derechos laborales.
Por lo que respecta al
tránsito de los centroamericanos por el país y fuertemente influenciado
por la política norteamericana de contener la migración antes de llegar a
la frontera México-EU, el gobierno mexicano ha mostrado de facto una
política migratoria y fronteriza hacia los centroamericanos basada en un
enfoque de seguridad nacional y de criminalización del migrante, la
cual de facto viola los derechos humanos y no considera un eje de
seguridad humana que proteja a las personas en condición de
desplazamiento forzado. Los centroamericanos no son “transgresores de la
ley”, sino migrantes forzados a los que se debería, en relación a la
causa específica de su salida, de reconocer una situación de refugiados,
exiliados y/o desplazados
De este modo, la falta
de protección y vulnerabilidad de los migrantes se estructura sobre la
ausencia de los derechos humanos, tanto en el origen en sus países en
Centroamérica, como en el tránsito por este país –que hipotéticamente
dado el carácter universal de los derechos humanos no se restringen ni
están acotados a un territorio nacional ni coartados por fronteras-. No
obstante, la realidad es muy distinta y en su paso por México los
centroamericanos frecuentemente no tienen de facto derechos al tránsito
ni a la integridad física y el respecto a la vida, y muy pocas veces
cuentan con la posibilidad efectiva de solicitar asilo y refugio. La
violencia que padecen en este país se estructura, tanto en la ausencia
del ejercicio de la ley y la permanencia de la impunidad, como en la
libertad de acción y operación de los grupos de la delincuencia
organizada; pero también en el hecho de que algunas de las autoridades
gubernamentales a su vez son agresores de los migrantes y ejecutantes
del delito.
Bibliografía
(*) Este texto se basa fuertemente en mucha de la información y reflexiones del informe (2016) Migración en Tránsito por México: rostros de una crisis humanitaria internacional
realizado por la Red de Documentación de las Organizaciones Defensoras
de Migrantes (REDODEM) y puede ser consultado en la web del Servicio
Jesuita de Migrantes, así como en el siguiente link: http://www.fm4pasolibre.org/pdfs/Informe_redodem_2015.pdf .
Notas
[1]
Para ver una definición de migración forzada consultar: Gzesh, Susan,
“Una redefinición de la migración forzosa con base en los derechos
humanos”, Revista Migración y Desarrollo, núm. 10, 2008. Y para indagar
las relaciones entre migración forzada, migrantes centroamericanos en
tránsito y violencia ver: https://www.youtube.com/watch?v=ph7VTNLR3rs y https://www.youtube.com/watch?v=nMJOjqVipmE
[2] Migración en Tránsito por México: rostros de una crisis humanitaria internacional, 2015. REDODEM.
[3] Cifra record de migrantes detenidos en México; casi 200 mil al cierre de 2015. La Jornada, 27 de diciembre, 2015.
[4] Migración en Tránsito por México: rostros de una crisis humanitaria internacional, 2015. REDODEM.
[5]
Gzesh, Susan, “Una redefinición de la migración forzosa con base en los
derechos humanos”, Revista Migración y Desarrollo, núm. 10, 2008.
[6] Migración en Tránsito por México: rostros de una crisis humanitaria internacional, 2015. REDODEM.
[7] Migración en Tránsito por México: rostros de una crisis humanitaria internacional, 2015. REDODEM.
Guillermo Castillo Ramírez es profesor de licenciatura y posgrado de la UNAM
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